Выступление Председателя Счетной палаты Алексея Кудрина на совещании Президента с членами Правительства:
“Владимир Владимирович, хотел добавить к тому, что сегодня уже было
сказано по вопросу социально-экономической ситуации. За две последние
недели прогнозы по российской в том числе экономике, по мировой,
конечно, стали пессимистичнее. И теперь можно ожидать, что в достаточно
умеренном даже варианте падение ВВП может составить в этом году
существенную величину – от трёх до пяти процентов, а может быть похожей
ситуация, как было в 2009 году, когда ВВП упал почти на восемь
процентов.
Я хочу напомнить, в 2009 году средняя цена на нефть была 61 доллар, а в
этом году она будет существенно меньше, и ситуация на рынке сильно
отличается от того, что было раньше, то есть здесь более нестандартные,
шоковые ситуации на рынке нефти. И я ещё хочу напомнить, что в 2009 году
реальные доходы населения тем не менее не упали в связи с тем, что Вы
тогда приняли решение о повышении пенсий практически на 50 процентов,
что сильно смягчило ситуацию в таких социальных группах.
И последнее, что хочу сказать, в тот кризис, в 2009 году, мы потратили
почти 10 процентов ВВП на поддержку. Причём половина ушла на
капитализацию банков в разных формах, а значительная часть, конечно, на
компенсацию выпадающих доходов федерального бюджета и на дополнительную
помощь бизнесу в разных форматах. Сейчас ситуация нестандартная, и даже
если ВВП будет падать не так глубоко, как в прошлый раз, общий объём
поддержки от пяти процентов ВВП и выше скорее всего потребуется. Я знаю,
что Правительство уже готовит меры, и здесь я всячески поддерживаю то,
что уже было сказано.
Но, мне кажется, бизнесу очень важно услышать, что новый пакет,
достаточно серьёзный, уже готовится. Это сейчас очень смягчило бы
ситуацию. И нам придётся идти опять же на нестандартные формы поддержки,
которых в прошлый раз не было, – на прямые субсидии отдельным отраслям,
теперь больше, наверное, не банковский сектор, а сектор услуг, где
помочь, в том числе и частично компенсировать зарплату. У какой-то
группы отраслей нужно определить принципы выделения.
Есть интересное предложение сейчас уже у экономистов, как селективно
это сделать, чтобы более справедливо это оказалось: допустим, в проценте
от уплаченных налогов за прошлый год и так далее. Но такая прямая
поддержка тоже потребуется, только отсрочки долгов или налогов не спасут
ситуацию во многих отраслях.
Повторяю, я бы рассмотрел дополнительный комплекс. Я знаю, что его
готовят, но, может, не стоит откладывать? Плюс сама величина этой
поддержки должна быть существенной, нужно иметь в виду, что, может быть,
нам Резервный фонд придётся чуть больше в этом году потратить, чем,
допустим, равномерно его распределять на ближайшие три-четыре года.
Конечно, будут иметь значение и займы на рынке, финансовый сектор готов
сейчас и часть в виде займов отдать Правительству.
Вот это я хотел предложить для дальнейшей проработки”.
