4 апреля 2022 года состоялось совместное заседание Совета ТПП России по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России и Комитета ТПП России по АПК по теме «Промышленность и сельское хозяйство. Как усилить взаимную поддержку?»
Новый экономический кризис поставил перед реальным сектором необходимость решать множество проблем, среди которых ограничения поставок товаров и компонентов, сложности логистики, волатильность на валютном рынке, замедление спроса, резкий рост цен на сырье и увеличение себестоимости продукции. Участники совещания обсудили меры, позволяющие реализовать позитивный сценарий выхода из кризиса.
Открывая заседание, вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин подчеркнул, что формат совместных заседаний является оптимальным для выработки консолидированной позиции бизнес-сообщества. Спикер рассказал о том, что проект стратегии Константина Бабкина был поддержан на недавнем заседании Минпромторга и Госсовета. С целью детального и широкого обсуждения документа создана рабочая группа. «Предлагаю участникам заседания рассмотреть проект стратегии и прислать свои замечания и дополнения от имени отраслевых ассоциаций и союзов», – заключил Дмитрий Курочкин.
В условия беспрецедентных санкций главной задачей для производителей является развитие импортозамещения. По словам Д. Курочкина, опыт промышленной кооперации в рамках ЕАЭС можно с успехом распространить и на АПК.
Как усилить взаимную поддержку промышленности и сельского хозяйства рассказал модератор мероприятия и председатель Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России Константин Бабкин. «В России есть все условия для динамичного развития: мыслимые и немыслимые ресурсы, свободная земля, работящий народ, огромный рынок сбыта. В нашей стране есть все условия для того, чтобы увеличить объемы производства в сельском хозяйстве и в промышленности втрое», — заявил спикер.
Константин Бабкин рассказал о текущей ситуации в отрасли: «Сельхозмашиностроение теперь не работает на полную мощность, по запчастям недостатка нет, но темпы обновления парка могут быть снижены. Сейчас идет активное замещение компонентов, которые поставлялись из стран, применяющих санкции, на компоненты российского производства или из других стран. Осенью этот процесс будет завершен, поэтому в следующем году, у нас есть все возможности для того, чтобы машиностроение работало в полную мощность и удовлетворило все заказы».
Председатель Совета обозначил приоритетные задачи агропромышленной политики России: развитие экспорта, снижение себестоимости производства, повышение качества продовольственных товаров.
«Запрет на экспорт зерна принят до сентября, повышена ключевая ставка – все это мешает крестьянам, во-первых, инвестировать, потому что такие кредиты брать слишком рискованно и многим недоступно; во-вторых, не дает им больше сеять и вводить новые площади в оборот».
Спикер отметил, что для стимулирования развития отечественного АПК необходима разумная денежно-кредитная политика, а именно: доступные кредиты, низкие налоги и протекционизм. Данные факторы позволят открыть магистральную дорогу экономике России и тогда нашу страну ждет бурное экономическое и аграрное развитие, — резюмировал Константин Бабкин.
Председатель комитета по развитию агропромышленного комплекса Пётр Чекмарёв говорил о зависимости АПК от промышленности и науки. По его словам, если говорить о продовольственном обеспечении, как о главной задаче АПК, нужно рассматривать не только внутренний рынок, но и мировой, в том числе Украину. «Если нет с/х техники, то мы ничего не сможем сделать», – уверен эксперт.
В 1990 годах на полях работало более 1,3 млн тракторов и энерговооружённость составляла около 3 л.с. на 1 га в настоящее время в наличии 428 тыс. тракторов, а энерговооруженность составляет 1,5 л.с. на 1 га. При этом страна нуждается в производстве минимум 50 тыс. тракторов в год.
Очень сильно сократилась площадь пашни, если в 1990 году было 131 млн. га пашни, то в настоящее время осталось 116 млн га, из них 20 млн га заброшено и не обрабатывается. Посевная площадь в 1990 году составляла 117 млн га, в 2020 году она составила около 80 млн га т е уменьшилась на 37 млн га.
По поводу семеноводства спикер отметил высокий потенциал новых разработок, однако он не реализуется по причине нехватки семенных заводов. Всего, по данным эксперта, отрасль нуждается в 300 таких предприятиях.
В ходе обсуждения был задан вопрос о том, что Россия производит 130 млн т зерна, а потребляет 90 млн.т. То есть 40 млн т зерна, нам нужно хранить годами. Таких элеваторов просто нет. При этом государство повысило экспертные пошлины на зерно, Петр Чекмарев предложил: ” Необходимо увеличить интервенционный фонд и закупки зерна в Росрезерв”.
Директор Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга России Мария Елкина остановилась на задачах, которые сейчас решает Минпромторг России в связи с санкционным давлением стран Запада: ускоренный реинжиниринг компонентов, поиск новых поставщиков, обеспечение платёжеспособности аграриев, импортозамещение техники, которая у нас сейчас не производится. По словам спикера, прогноз на решение этих задач положительный. «Сейчас задача – не упустить рынок. Поддержка государства должна быть только для техники российского производства, в крайнем случае, для уникальных изделий. Этот принцип должен распространяться не только на машиностроителей, но и на потребителей», – подчеркнула М. Ёлкина.
Генеральный директор ОАО «Воронежсельмаш» Роман Карпенко рассказал о динамике снижения доли импорта элеваторного оборудования: «В 2014 году доля импорта составила — 60%, в 2021 году — 15%.
«За 7 лет удвоилось количество компаний, которые выпускают элеваторное оборудование и сегодня мы конкурируем с российскими предприятиями», — заявил Карпенко.
По мнению спикера, необходимо продолжить поддержку для с/х машиностроителей программ 1432 и 823, снизить ключевую ставку ЦБ, предусмотреть выделение денег на льготные долгосрочные инвесткредиты и снять ограничения на экспорт сельхозпродукции. «Уход западных компаний никак не отразится на с/х товаропроизводителях и переработчиках, отечественные производители готовы нарастить выпуск на 15 %, полностью обеспечив потребности сельского хозяйства», — отметил выступающий.
Заместитель генерального директора – директор по работе с органами государственной власти ООО «Объединённая машиностроительная группа» Алексей Ярцев рассказал, какие проблемы возникают с локализацией производства: «В связи с нарушением поставок комплектующих, наше предприятие будет вынуждено снизить производство на 30-35%», — заявил спикер.
По его мнению необходимо направить средства государственной поддержки не крупным производителям, а целенаправленно малым и средним предпринимателям, способных организовать производство комплектующих, под поручительство крупного бизнеса, находящегося в итоговой производственной цепочке.
По мнению эксперта, в условиях непростой экономической ситуации и внешних санкций необходимо “создать отдельный департамент при Минпромторге России по развитию отечественных производств компонентной базы”.
“Повышение ставок утилизационного сбора позволило бы стимулировать замену импортной техники отечественными аналогами”, — отметил Ярцев.
Председатель правления Ассоциации дилеров сельскохозяйственной техники «АСХОД Александр Алтынов рассказал о проблемах, с которыми столкнулись дилеры сельскохозяйственной техники из-за санкций. По данным эксперта, в этом году рынок недополучит 40-50% техники. «Всё, что касается российского предложения многие заводы имели тесные связи по поставке западных компонентов. Поэтому потребуется время на то, чтобы перегруппироваться и найти альтернативные каналы. Всё зависит от оперативности не только сборочных производств, но и властей, которые должны создать условия для того, чтобы в кратчайшие сроки реализовался компенсационный механизм изготовления комплектующих», – уверен спикер.
Алтынов предложил обратится в правительство с просьбой отсрочить уплату НДС до полугодия или конца года, упростить процедуру сертификации сельхозмашин поступающих из дружественных стран. По опросу дилеров сельхозмашин половина из них оценивают свое нынешнее положение, как тяжелое из-за неопределённости поставок и дорогих кредитов. Они считают, что только 20% из прошлых поставок можно будет заменить отечественными образцами.
Председатель комитета ТПП Московской области Светлана Тананова предложила председателю правления Ассоциации дилеров сельскохозяйственной техники “АСХОД” Александру Алтынову выступить в качестве объединённого заказчика запчастей для сельхозпроизводителей и централизовано размещать заказы на них на наших машиностроительных заводах и у представителей малого и среднего бизнеса. “В одни руки дать субсидии на дженерики было бы эффективнее, чем раздавать их по стране”, – убеждена Тананова. “Мы можем быстро сделать отечественные кормовые добавки, но мы не можем их быстро зарегистрировать. Необходимо ускорить регистрацию новых кормовых добавок, если они идут по программе импортозамещения!”, – добавила она.
Какие проблемы приходится решать животноводческим компаниям рассказала Татьяна Нагаева, директор ООО “Институт молока”. Основной вектор животноводства в 2022 г. – удержаться в текущей себестоимости и сохранить поголовье: «Доля кормов в себестоимости продукции составляет 50%. Средняя себестоимость литра молока на сегодняшний день — 36 руб. 20 коп., однако к IV кварталу она однозначно повысится из-за повышения стоимости запчастей и кормов».
В прошлом году государство дало субсидии на покупку комбикормов, что позволило заморозить цену на молоко. Если в этом году государство не поможет субсидиями на корма, то начнется рост себестоимости производства молока, а значит повысится и цена на молоко и молочные продукты. При снижении покупательской способности населения все вышеперечисленное может привести к снижению поголовья коров.
Управляющий группы ООО «БСП-Агро» Сергей Боровков рассказал о стратегии поведения фермеров в 2022 году. Он посетовал на то, что пришлось брать кредиты на обновление основных фондов по 20% – для предприятия такая стоимость кредитов ведет к банкротству сельхоз предприятия. Еще одна головная боль – это запчасти, как для зарубежной, так и для отечественной техники, так как в отечественной технике много зарубежных комплектующих. Цены на них выросли в два с половиной раза и это не предел. Если же возникают проблемы с электроникой, то техника становится “памятником” на год. В планах компании было замена некоторых машин, но от них пришлось отказаться, так как цены выросли в два раза. Действующая пошлина на вывоз сельхозпродукции за рубеж перечеркивает надежды сельхозпроизводителей на какое-либо развитие.
“Сельское хозяйство так устроено, что, пока ты не купишь семена, удобрения и химию, ты о
покупке техники думать не будешь. Может так случиться, что убирать будет нечего новой
техникой. Все это не может не беспокоить, так как любой сбой в поставке удобрений, химии и
запасных частей неминуемо сказывается на урожайности.
В этом году все три фактора сложились воедино, с удобрениями проблема была, что с
ценой, что с их наличием, с химией, мы ни одного ДВ не производим в России, мы только
разливаем, а некоторые жизненно важные препараты, как «Элюмис» по кукурузе, у нас
даже дженериков нет, а без него урожайность кукурузы падает в разы, там может быть 5-
10 центнеров, когда могло быть 200.
В нынешних реалиях любое снижение урожайности ведет к банкротству предприятия: возрастает себестоимость, а пошлина давит на заработок, и ты в тисках.
Мои прогнозы на следующие пару лет, если все так и оставить, не помогать – о новой
технике можно забыть на пару лет точно, будем из-под заборов вытаскивать металлолом и
реанимировать его, хозяйства будут проводить работы над наращиванием оборотных
средств, так как кредиты слишком дорогое удовольствие”, – заключил Сергей.
“Налоговое законодательство у нас в стране построено так, что производить в стране не
выгодно, плюс зависимость от иностранных комплектующих и химии, что ведет к остановке работы.
Предложения. Восстановить программу поддержки приобретения отечественной
сельхозтехники и увеличить субсидирование семеноводства. Льготное кредитование СХ
предприятий под 2-3% годовых, и производителей СХ техники. Полная отмена вывозной
пошлины на СХ культуры или снижение ставки пошлины до 10% от стоимости контракта.
Изменить налогообложение в сторону производителей, сделать единую ставку 5% с
годового оборота компании или 8% от чистой прибыли. Поэтапное снижение НДС до нуля
процентов за 3-5 лет, и полная отмена этого налога. Снизить налоги с фонда заработной
платы до 8% суммарно в фонды ФСС, ПФР, ФОМС.
Генеральный директор АО «Щелково Агрохим» Салис Каракотов рассказал рассказал о возможностях импортозамещения действующих веществ пестицидов в России. Чтобы с успехом решить эту задачу, эксперт предлагает реализовать следующие механизмы поддержки и регулирования:
1. Целевое достаточное финансирование государственных и негосударственных селекционных компаний.
2. Квотирование ввоза семян пропорционально наращиванию собственного производства
3. Субсидирование стоимости отечественных семян сроком до пяти лет.
4. Квотирование приёма на госсортоиспытания импортных семян по мере регистрации отечественных.
5. Налоговые льготы для селекционных-семеноводческих центров.
Президент «Национального движения сберегающего земледелия» Людмила Орлова представила обзор состояния рынка продовольствия в мире. Пандемия, санкции против РФ, сокращение посевных площадей на Украине приводят к дефициту продовольствия в странах-импортерах. По оценке Международного совета по зерну, оставшиеся запасы зерна минимальны, могут снизиться до 57 млн тонн, что в перспективе грозит голодным кризисом для многих стран Африки и Ближнего Востока. При этом, учитывая российский потенциал, у нас есть все шансы стать мировым лидером по производству качественных продуктов питания для внутреннего рынка и на экспорт. Россия может производить 340-400 млн тонн зерна. Спикер также представила предложения в проект Стратегии. Среди прочего президент движения уверена, что следует отказаться от экспортных пошлин и внедрить систему продовольственных карточек, стимулировать инвестиции в АПК за счёт повышения наукоёмкости.
Людмила Орлова обратила внимание присутствующих на то, что наряду с кризисом продовольственным, нарастает глобальный почво-углеродный кризис. Мир и Россия теряют почвы. Теряюм вместе с почвами углерод, потому что это основной компонент, который является катализатором всех почвенных процессов. И мир уже 136 гигатонн углерода потерял. И потерял 2 млрд гектар. Россия тоже теряет. Мы видим, у нас развивается эрозия, деградация, опустынивание. У нас в 36 регионах России уже отмечено это опустынивание.
Как нам поднимать плодородие почв? ФАО определяет почвозащитное ресурсосберегающее земледелие, как подход к управлению агроэкосистемы, способствующей устойчивому развитию сельскохозяйственного производства, снижению энерго-, трудозатрат, повышению эффективности использования почвенных и водных
ресурсов. И ПРЗ является одним из инструментов, как раз эффективным инструментом устранения, предотвращения почвенно-углеродного кризиса, а также продовольственного.
Мы сейчас 130 млн тонн зерна производим. Но у нас есть потенциал до 400 млн тонн, это правильно. Но надо сохранять почвы и развивать их.
Нам надо развивать программу Минсельхоза по улучшению плодородия почв. Нам нужны субсидии, стимулирующие эти производства, эффективное управление отраслью, и, чтобы прислушивались не только к
крупным холдингам, а к малому и среднему бизнесу.
О текущей ситуации в российской молочной отрасли рассказал генеральный директор Национального союза производителей молока Артем Белов.
«Ключевая история в росте себестоимости производства молока — это корма, которые составляют 60%. Также наблюдается увеличение цен на электроэнергию, дизельное топливо, минеральные удобрения, которые выросли на 30%. Доля импортных компонентов в себестоимости молока достаточно велика — от 15% до 25%.
ВРИО ректора ФГБОУ ВО «Государственного университета по землеустройству» Тимур Папаскири говорил о проблемах в сфере землеустройства. Самый большой резерв земли в РФ – лесной фонд (65.8%), который также может быть задействован для производства продуктов питания, считает эксперт.
Научный руководитель ФГБНУ ВНИИЭСХ Россельхозакадемии Иван Ушачев посвятил своё выступление вопросам ценообразования в АПК.
Генеральный директор АО «Портовый элеватор» Елена Зайцева говорила о роли Калининградской области в экспорте зерна. Здесь на высоком уровне проводятся агротехнические мероприятия , поэтому урожайность зерна достигает 87 центнеров с гектара. Профицит зерна большой. Близость зарубежных импортеров и хорошее экспортное качество пшеницы, ячменя, кукурузы – все это свидетельствует о том, что сегодня важно наращивать, а не сокращать экспорт. Учитывая геополитическое положение области, этот вопрос для региона стоит наиболее остро.
На сегодняшний момент специализированные терминалы реально существует только в Калининградской области. Экспортный потенциал большой, но при этом объем экспорта по сравнению с 2020 годом снизился
ориентировочно на 40%. Остатки пшеницы и кукурузы на сегодняшний момент у сельхозтоваропроизводителей
составляют 100 тысяч тонн. Раз Калининград не может продавать свои излишки, придётся сокращать хорошо отлаженное производство зерновых.
Елена Зайцева предложила предоставить свободный экспорт зерна, произведенного в
Калининградской области, что позволит снизить цены на зерно для внутренних потребителей. “Очень хотелось бы, чтобы наше сельское хозяйство развивалось. Мы это умеем делать, у нас это получается. Но нужна свобода рынка”, – завершила выступление Елена Зайцева.
В дискуссии приняли участие генеральный директор ассоциации «ЭлектронАгро» Алексей Трубников, главный директор по финансовым исследованиям Института энергетики и финансов Михаил Ершов.
Подводя итог мероприятия, эксперты Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России предложили меры по повышению устойчивости российской экономики в условиях внешних вызовов, которые будут направлены в Правительство РФ.
Все предложения, высказанные в ходе заседания будут учтены при подготовке решения заседания Совета ТПП РФ по промышленном развитию и конкурентоспособности экономики России.
Заседание завершилось юбилейной XXV церемонией награждения лауреатов Национальной премии имени П.А. Столыпина «Аграрная элита России-2022»:
· За вклад в развитие землеустройства награждён Папаскири Тимур Валикович, врио ректора ФГБОУ ВО Государственного университета по землеустройству”, доктор экономических наук, профессор, почетный землеустроитель России.
· За внедрение инновационного образования в подготовке специалистов для пищевой отрасли награждён Балыхин Михаил Григорьевич, ректор ФГБОУ ВО Московского государственного университета пищевых производств, доктор экономических наук, профессор.
· За вклад в развитие молочной отрасли России награждён Белов Артём Сергеевич, генеральный директор «Союзмолоко».
· За возрождение отечественного семеноводства награждён Бердников Роман Владимирович, генеральный директор ООО «СоюзСемСвекла», кандидат сельскохозяйственных наук.
· Званием «Эффективный фермер (глава крестьянского хозяйства)» награжден Булатов Рамиль Равильевич, глава фермерского хозяйства «Свободный труд».
· За новые технологии в сельском хозяйстве награждён Дридигер Виктор Корнеевич, доктор сельскохозяйственных наук, руководитель научного направления ФГБНУ «Северо-Кавказский федеральный научный аграрный центр», Ставропольский край, г. Михайловск.
· За научно-образовательную работу в АПК награжден Беляев Владимир Иванович, заведующий кафедрой «Сельскохозяйственная техника и технологии» ФГБОУВО «Алтайского государственного аграрного университета», д.т.н., профессор.
· За стабильность и развитие награждён Кедик Станислав Александрович, генеральный директор ЗАО “Рубцовский завод запасных частей”. Алтайский край, г. Рубцовск.
Полный фоторепортаж (более 50 фотографий) можно скачать по этой ссылке
About Author